作者為The Glocal香港國際問題研究所研究員

 

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天氣轉變作爲全球化經濟進程的副產品,業已成爲超出國界的「非傳統安全問題」。

在全球經濟治理缺少重心,巴黎條約所訂規範尚嗷嗷待哺的本日,氣候變化對於資本供給的影響已經起頭從成長中國家起頭舒展到發財地區。

從天氣難民問題,到成長中國家國民因貧苦鋌而走險加入恐怖主義行列,乃至由於鄰國罔顧情況污染而爆發的商業戰,氣候轉變將會是二十一世紀的國際爭端首要催化劑。

 

情況問題若何發酵成為國際衝突

今時本日,除了川普領導下的美國反其道而行,把天氣轉變剔出國家安全計謀之外,其他國家都對天氣、情況問題不敢等閒視之,例如法國希望借此機會在重拾國際影響力、中國亦從中顯現「負責任大國形象」。

氣候問題之所以為多國重視,個中一個緣由就是因為該問題屬全球治理(global governance)的一環。

所謂「非傳統平安問題」涵蓋食品平安、生齒銷售一類會擺佈地域場面地步不變的跨國議題,其影響其實不下於傳統軍事衝突。在眾多「非傳統平安問題」中,以情況/天氣問題最火急。

說到氣候變化對國際穩定的衝擊,不得不提「氣候難民」。

「氣候難民」一詞是指那些因為原居地被氣候問題破損而沒法繼續居住、被迫遷離的人,傍邊尤以馬爾代夫最廣為人知。xyz xyz xyz

然而,孟加拉的天氣難民問題卻可能更為危機和值得留意,因其最有機遇成為南亞國度衝突的另外一導前方。

本地情況之嚴峻可參考世界銀行的一份有關報告的新聞稿:對孟加拉來說,河水泛濫、更強烈和頻密的氣旋吹襲、海平面上升、高溫等都是熱點威逼(potential impact hotspots)[1]。

單是海平面上升已不簡單,亞利桑那大學的Robert Glennon傳授就形容,「當海平面上升三呎,快要20%的河山就會被浸並影響三萬萬人;到了2100年,科學家更估量水位會升近五到六呎,為五萬萬人帶來影響」[2]。

棲身地被浸,居民因此被逼遷,傍邊就有大量生齒選擇遷到鄰國印度。可是印度方面卻注解會強硬應對,容許邊防人員先斬後奏,可對任何不法逾越印孟邊境的人開槍。

這類行為,絕對可以成為開戰的藉口,是以可以預感假設極端氣候延續襲擊孟加拉,南亞成為下一個爆發戰爭的區域的可能性極大。

天氣轉變對成長中國度的衝擊固然不容少覤,但發達國度一樣不克不及幸免,因為天氣轉變對資本供給的影響某水平上使可駭組織成了受益人。

據統計,位於阿拉伯半島南部乾旱地段的葉門供水量日漸下降,一篇登載在俄亥俄州立大學中東研究中間(Middle East Studies Center, MESC)的文章就指出,在1990年,本地有71%的生齒有足夠的水資本,但是在2004年,比率卻降落至67%[3];別的更有人認為,葉門將會是世上第一個完全缺水的國度。

誠如上述MESC的文章指出,阿爾蓋達組織(Al-Qaida)恰是透過供給水資本換取撐持,因而成功植根葉門、把本地變成可駭組織的溫床。

因此當水資源危機越趨嚴肅,可駭組織撐持者的基數就有擴大的可能,要根治恐怖主義也就難上加難,加重該區局勢不穩。

畢竟西方國家現時面對最大的安全問題是可駭攻擊,在天氣問題助長下,西方國家天然不克不及高枕無憂。

 

情況戰/商業戰?

人為情況問題的影響亦延長至國際經貿層面,繼而襲擊全球經濟成長。

以棕櫚油為例,作為世界最主要的資本之一,不僅能用作生物柴油的基本燃料,也在食物製作、洗澡產品、美容產品等方面有利用,對馬來西亞和印尼來講,棕櫚油產業更是其經濟命根子。

然而,特殊是印尼,生產棕櫚油的體例卻備受爭議,因為本地傳統上會以焚燒的體式格局斷根籠蓋局限廣漠的樹林以換取地盤供給栽種棕櫚樹,即便有法例制止燃燒森林,但貪污、業權不清等問題卻使其釀成無牙山君。

了局,大量燃燒構成霧霾並影響鄰近國度,首當其衝的新加坡是以已威脅要指控栽培園公司(有很多莳植園公司都在新加坡上市)[4]。

東南亞國度生產的棕櫚油亦觸及其他情況爭議,如過度單一種植某一品種就會對生物多樣性組成威逼、來自焚燒叢林和悶燒泥炭的溫室氣體排放等等,是以歐洲議會正準備經由過程一項制止從馬來西亞、印尼和泰國入口棕櫚油的議案,旨在對三國生產棕櫚油的手法和進程表達不滿。

但是據Express的報道,三國卻認為這是歐盟希望在英國脫歐之際,回護本身會員國意大利、希臘和西班牙的相關產業,是以三國對此注解否決,並揚言假設議案取得經由過程,將會採取步履報復,商業戰仿佛劍拔弩張。

假如兩邊爆發商業戰,每一年由歐洲出口到三國價值跨越三百億的產品將會受到威脅,影響毫不少覤[5]。可見全球經濟發展的前景一樣與情況問題互相關注。

但是,連續串由情況衍生出來的潛伏重要關係可以或許舒緩,乃至化解的前路卻不服坦。

在東南亞,即使《跨界限霧霾汙染東協考議》(ASEAN Agreement on Transboundary Haze Pollution)已在2002年簽定,但受制於《東協憲章》(ASEAN Charter)之尊敬其他會員國主權的原則,透過區域組織向印尼施壓的結果未必明顯[6];歐盟與馬來西亞、印尼、泰國的商業則觸及英國脫歐後的整體政策調劑。

在葉門情況更是複雜,這不單單因為葉門被視為全部中東短長關係撲朔迷離的縮影,更因為觸及對于可駭組織的整體計謀,需要多方協調,難度自然更高。

而孟加拉的氣候難民問題更是關乎孟加拉、印度兩國本身社會經濟結構對額外的龐大人口增添的消化能力,畢竟德國對難民的驚人消化力只是特例,南亞國家和德國難以一概而論。總的而言,情況/天氣問題已成為國際和平的另外一仇敵。

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xyz xyz xyz [1] http://www.worldbank.org/en/news/press-release/2013/06/19/warming-climate-to-hit-bangladesh-hard-with-sea-level-rise-more-floods-and-cyclones-world-bank-report-says
[2] https://blogs.scientificamerican.com/guest-blog/the-unfolding-tragedy-of-climate-change-in-bangladesh/
[3] https://mesc.osu.edu/blog/water-wars-yemen
[4] http://www.scmp.com/week-asia/politics/article/2094952/dry-season-coming-indonesia-readies-fight-forest-fires-singapore
[5] https://www.express.co.uk/news/politics/905636/european-union-palm-oil-ban-trade-south-east-asia-Malaysia-Indonesia
[6] https://global.udn.com/global_visistory/8663/1278325
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